芷江侗族自治縣水利局2018年工作總結及2019年工作計劃

芷江侗族自治縣人民政府 發布時間: 2019-02-19 00:00 【字體:

      2018年,我縣水利工作在上級黨委、政府的正確領導和水利部門的大力支持下,大力實施民生水利、安全水利和生態水利,取得了較好成績,受到了上級黨委、政府和上級水利部門的充分肯定,現將有關工作總結如下。

一、推進民生水利,水利基礎設施逐步完善

我局始終堅持把民生工作作為水利工作的重中之重來抓,水利助推脫貧攻堅,在強化組織領導、項目資金籌集、規范建設管理等多個方面,創新思路,扎實工作。一年來,通過爭取上級投入、農民投工投勞以及財政投入等方式,共投入投資4302.49萬元,完成項目建設131處,完成土石方28.5萬方,投入工日10.73萬個,解決飲水不安全人口7.11萬人。具體如下:

1、抓細項目前期。我們緊緊把握國家投資方向,超前開展水利前期工作,采取“國家支持、財政投入、社會統籌”的辦法,多層次、多渠道籌措資金,確保水利建設的經費投入,做實項目積極上“爭”。首先在項目規劃上下功夫,摸清縣情,掌握政策,認真編制了《芷江侗族自治縣水利發展“十三五”規劃》、《芷江侗族自治縣縣級水利規劃》等水利專項規劃,為今后全縣水利項目建設做好項目儲備。其次在項目前期上下功夫,根據每一個項目建設要求,及時做好項目勘測、初步設計、評審及施工環境評估等各項前期工作,為項目開工做好充分準備。最后在匯報銜接上下功夫。加大了向省、市水利部門的匯報力度,在項目投資上得到了上級主管部門的傾斜。全縣水利基礎設施建設得到極大完善,為全縣脫貧攻堅、全面建成小康社會提供有力的水利支撐。

2、抓實項目實施。一是實施2018年農村飲水安全項目。2017年我縣投入資金7378萬元,實施了農村飲水安全鞏固提升工程,涵蓋全縣所有貧困村,統籌解決貧困村用水問題。在此基礎上,2018年我縣又再次進行查漏補缺,共投資1178萬元,新建集水井22座、蓄水池23座、明井124座、打深水井75口、鋪設輸配水管道293公里,解決飲水不安全人口7.11萬人。二是實施芷江縣馮家沖水庫應急除險加固工程。投資246.06萬元,實施馮家沖水庫應急除險加固工程。三是實施2017年病險骨干山塘除險加固工程。投資1692.51萬元,實施水口山、坡坳上等18座病險骨干山塘除險加固。四是完成巖橋鎮栗木橋村洪溪水庫渠道垮塌恢復重建工程。投資517.64萬元,實施洪溪水庫渠道,渠道修復8182m,拆除重建倒虹吸管2座,總長497m,改建隧洞4座,洞線長438m。五是實施湖南省芷江縣金廠坪灌區肖家灣滑坡體處理工程。投資550.28萬元,新建輸水隧洞403米。六是實施曲溪垅村農田保護堤水毀修復工程。投資118萬元,實施修建農田保護提1.3Km,渠道砼硬化500m。

3、抓嚴工程建管。一是建設管理規范。我縣水利項目均按照《關于加強公益性水利工程建設管理的若干意見》和省、市水利部門要求,組建了水利項目工程的項目法人,并嚴格實施招標投標制,擇優選擇施工和監理單位。對每年的水利項目施工和監理任務分別打捆成一個標段,統一委托招標代理公司在國內進行公開招投標。參加建設的監理單位依據《水利工程建設項目施工監理規范》(SL288—2003)的要求,按照合同組建了項目監理部,均配備了總監、監理工程師,現場監理員。監理人員證件齊全,現場監理員能長住工地,做到在隱蔽工程、關鍵部位施工過程中旁站到位。二是質量管理到位。在工程質量管理過程中,我們落實了“人員到位、檢測到位、管理到位”的三個到位,做到統一認識、統一思想,明確目標、強化責任。要求各參建單位現場負責人員必須駐守工地現場,做到項目法人日志、監理日志、施工日志的當天記錄如實記錄,落實各項目驗收工作責任到位。項目實施完成后,我們又按照規程規范的要求,及時組織各分部工程驗收、單位工程驗收、蓄水驗收以及各階段驗收工作。三是監督管理科學。我們采取日常檢查和集中檢查的辦法,先后多次組織開展工程項目和工作的監督檢查,重點檢查計劃執行、資金管理、質量與安全、責任制落實情況,發現問題及時糾正或現場協調解決。建立了重點項目每周一調度的周報制度,及時掌握進度情況。結合日常檢查情況,對落實不到位的督促其加快施工進度,確保按期按質完成年度建設任務。推進項目社會監督制度,每個項目都制作了公示牌,聘請了社會監督員,聽取意見和建議,并對社會監督員的監督活動進行記錄。四是安全生產嚴格。我縣成立了水利行業安全生產領導小組,每年召開全縣水利工程建設質量與安全管理工作會議,強化安全生產,落實安全責任。每年對水庫和電站等重點水利工程實行汛前檢查、汛中檢查和汛后檢查;按要求對電站實行安全年檢;對在建水利工程執行了安全生產準入制度,進行了安全設計等交底工作;在施工過程中,明確了專職安全員,各項目安全工作提前到位;嚴格實行安全生產目標管理考核,檢查過程中對不符合要求的,以文件形式下發整改通知并限時整改。

二、狠抓安全水利,水利保障能力不斷提升

在防汛抗旱工作方面,我們嚴格按照省、市防汛工作的總體要求,本著“防大汛、抗大災,確保人民生命財產安全”的指導思想,堅持“嚴陣以待、嚴防死守、嚴懲不貸”的工作原則,著力健全防汛工作體系,落實防汛工作職責,確保了今年來出現的多次強降雨過程均沒有發生潰壩垮庫和人員傷亡情況,實現了防汛抗旱“五個確保”目標。

1、思想重視到位。我縣高度重視防汛抗災工作,縣委書記、縣長多次就防汛抗災工作作出重要批示和指示,并親赴抗洪救災一線檢查指導。每輪強降雨來臨前,縣防指領導親臨縣防汛抗旱指揮部組織會商,各聯系鄉鎮的縣領導均深入鄉村現場指揮抗洪救災和災后重建。縣水利、國土、安監等主要責任單位嚴防死守,公安、武警、人武部等部門第一時間奔赴受災一線參與和指導抗災救災,交通、電力、通信等部門及時搞好災后恢復,減少災害損失。

2、責任體系到位。縣人民政府與各鄉鎮和縣防指各成員單位分別簽訂了防汛抗旱目標管理責任書,各鄉鎮也分別與各村委會簽訂了防汛責任書,明確防汛責任。明確了防汛工作責任主體,確定了縣級和城市防汛抗旱責任人,對全縣上型號水庫(電站)、重點病險骨干山塘和地質災害隱患點均明確了行政責任人、技術負責人和安全管護(監測責任)人員,同時對病險水庫、重點病險骨干山塘和地質災害隱患點實行“雙崗制”,其余的正常水庫則實行“單崗制”。

3、排查處置到位。每年汛前我縣都對全縣各鄉鎮、各類隱患點進行地毯式的檢查,對發現的隱患進行了及時處理。開展了以水庫蓄水安全為主的汛前專項檢查,對于存在重大隱患的水庫實行空庫運行;對剛完成除險加固的水庫,實施分段蓄水。積極爭取縣級應急資金,對水毀山塘、渠道等水利設施進行修復建設,進一步提高了防洪度汛能力。

4、應急準備到位。一是修訂完善了防汛搶險、水庫汛期水位控制、病險水庫度汛等方案,形成了較為完備的預案體系。每座上型水庫、尾礦庫、地質災害隱患點、山洪易發區單獨制訂了應急搶險預案和群眾應急轉移預案。二是強化防汛搶險隊伍建設。我縣組建了330余人的民兵應急連,其中,縣人武部、縣公安局、縣水利局、縣國土局、縣海事處、縣農機局、縣電力公司、縣自來水公司、縣公路管理站、縣電信分公司、縣移動分公司、縣聯通分公司等12個單位都成立了一支不少于10人的應急搶險專業隊伍。各鄉鎮均組建了不少于20人的抗洪搶險隊,并通過大量培訓演練,確保防汛搶險隊伍拉得出、戰得勝。三是加強物資儲備。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則,采取職能部門與鄉鎮儲備相結合、代購代儲等多種形式儲備防汛搶險物資,以便應付復雜多變的防汛形勢。

5、培訓演練到位。我縣廣泛開展防汛搶險及避災知識培訓,通過防汛抗旱工作會、縣委經濟工作會等形式,對各級防汛責任人進行防汛搶險知識、抗旱知識、水庫檢查知識、山洪地質災害防御知識、應急避災知識等方面內容的培訓,確保他們更好地掌握防汛知識。大力開展防汛抗旱和水庫巡查知識宣傳。同時,積極開展防汛演練,我縣于每年3-4月組織完成一次搶險救災應急演練,并要求各鄉鎮在本鄉鎮組織完成一次鄉鎮級水庫防洪搶險演練或山洪災害避險躲災應急演練,提高人民群眾的防災意識和自救能力。

三、探索生態水利,扎實推進河長制工作

我縣全面貫徹落實習近平總書記關于長江經濟帶發展重要戰略思想和視察湖南時重要指示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和新時代生態文明發展理念,進一步強化河湖管理保護,通過高位推動、壓實責任、強化措施、抓實治理,堅決落實各級河長制工作重大決策部署,有力有序推進各項工作。

1、加強領導,推進河長制工作開展。一是強化組織領導。嚴格落實黨政同責,成立由縣委書記任第一總河長,縣長任總河長,30多個成員單位為成員的河長制工作委員會。二是構建責任體系。共設置縣級河長48名、鄉級河長187名、村級河長246名、河道管護員258名和庫長150名,安裝完成縣、鄉、村三級公示牌、宣傳專欄789塊。全面落實了“一河一長、一庫一長”工作要求,構建了縣、鄉、村全覆蓋的河長體系。三是注重建章立制。先后制定了河道巡察、會議、信息共享、信息報送、工作督察、考核問責激勵和驗收共7項制度,進一步規范我縣河長制日常工作開展。

2、嚴格考核,壓實河長制工作責任。一是明確工作職責,出臺了《關于全面推行河長制的實施方案》和《河長制實施細則》,進一步明確了各級河長的指導、協調、監督、檢查等職能,細化了6個方面主要工作任務,確保有章可循、有法可依。二是強化監督管理,在新聞媒體上全面公示了各級河長名單、河長電話、河長職責、治理目標及監督舉報電話,接受社會各界監督,確保河長“管、治、保”職責履行到位。三是嚴格考核問責,建立河長制工作考核制度,考核結果納入年度績效考核內容。縣紀委監委、縣委組織部、縣委縣政府督查室與縣河長辦成立專項督查小組,負責對各級河長、各成員單位履職情況進行全面督察,對失職、瀆職行為嚴厲追責。通過明確職責、強化監督、嚴格考核,我縣各級河長認真履職盡責,嚴格落實了各項工作。今年以來,縣、鄉、村三級河長累計巡河達18206人次,河流管護員巡察達21702人次,按照發現問題、列出清單、明確責任、掛賬整改、跟蹤問責的程序,確保河長制交辦件事事有著落、件件有回音,將問題消除在萌芽狀態。

3、強化措施,保障河長制工作落實。一是落實經費保障。落實了河長制工作經費,并先后撥付資金524萬元專款,完成了“一河一策”、“一河一檔”等方案的編制工作。二是規范陣地建設。深入開展縣、鄉兩級河長辦標準化建設。截至目前,全縣18個鄉鎮均已完成創建工作,正在積極總結提升。三是編制“一河一策”。今年5月起,我縣啟動了12條縣級河流“一河一策”的編制工作,截至目前已進入專家評審和驗收階段。下一步,我縣將著手推進鄉級河流“一河一檔”編制工作。

4、逐項銷號,抓實河長制工作成效。按河長制工作要求,我縣以解決具體實際問題為切入點,穩步推進了河長制工作的落實,取得了較好成效。一是開展非法采砂專項整治。開展了為期9個月的河道砂石資源全面禁采專項整治工作,將舞水河流域及清江河流域共18艘采砂船只及67艘運砂船全部上岸處置到位。今年6月,我縣又與會同縣河長辦聯合執法,在沅水流域開展了打擊跨境流竄非法采砂船專項行動,取締非法采砂船只2艘。二是開展“僵尸船”清理專項整治。按照全市“僵尸船”安全專項整治要求,我縣組織開展了“僵尸船”專項整治,對全縣范圍內排查出的22艘“僵尸船”進行了拆解和上岸錨固等處理。三是開展養殖污染專項治理。制定并出臺《畜禽養殖布局規劃》,通過三區劃定,共關停沅水一級支流兩岸500米范圍內畜禽規模養殖場24家,拆除欄舍面積10668平方米。四是開展網箱養殖整治。完成了縣域內5314口38.85萬平方米網箱和21處抬網的取締工作。五是開展水上餐飲平臺專項整治。完成舞水河芷江段蟒塘溪水電站庫區、長泥坪電站庫區、公坪鎮鑾塘共12處水上餐飲平臺及浮動設施的取締工作,共拆除水上餐飲平臺9000平方米、浮動設施及網箱1萬平方米。六是開展水域生態環境專項整治。今年以來共沒收并焚毀地籠62條2800余米,拆除沒收迷魂陣31處,查獲電捕設備7臺,查處非法毒魚、炸魚案共39件。七是開展“清四亂”專項整治。根據省總河長5號令要求,我縣制定出臺了《芷江侗族自治縣“清四亂”專項整治行動方案》,對全縣“清四亂”工作進行了統籌安排部署,目前正在開展舞水河羅舊鎮巴洲村段“亂占、亂堆”專項整治行動。

四、規范依法治水,落實最嚴格水資源管理

1、水土保持方面。一年來,我縣始終按照制度化、規范化的要求,認真落實水土保持“三同時”制度。縣境內開發項目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實施率均比往年有所提高。一是加強源頭控制,全面強化水土保持方案行政審批。理清和明確審批權限,加強與項目核準和備案機關的銜接及時了解生產建設項目審批立項狀態,督促建設單位在項目開工前依法報批水土保持方案。二是加強監督執法,切實加強水土保持事中事后監管。三是加大征收力度,全面加強和規范水土保持補償費征收工作。對全縣所有采石場、采礦場、磚廠和在建項目進行全面摸底調查,要求業主編制水土保持方案,并按照經批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。截至目前,已完成芷江縣花果山建筑石料用灰巖礦、煒鈺砂場、光華建筑用砂巖礦等項目水土保持方案審查。

2、水資源管理方面。一是結合“世界水日”、“中國水周”進行宣傳,現場解答疑難問題240多人次,發放宣傳資料近15000份,增強了廣大群眾的水法律法規意識,依法治水、依法管水的良好秩序正在逐步形成。二是制定了《芷江侗族自治縣水資源管理績效考核責任制》,將考核指標“三條紅線”、“四項指標”分解到責任單位,并嚴格按照責任制進行考核。三是督促全縣境內的取水企業裝置取水計量設施,并全面加強征收水資源費的宣傳,得到了取水戶的理解和支持。四是嚴格取水許可。按照《湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法》,加強取水單位的取水許可審批。目前我縣第二自來水廠的取水許可正在進行論證審批。五是嚴格取水項目的水資源論證。按照省市要求,2018年對取水許可和入河排污口進行整改提升工作,完成公坪、羅舊、新店坪3個鄉鎮千噸萬人飲水項目的取水許可審批;完成全縣其他63個取水單位延續取水許可審批;對18個小水電站進行了水資源論證和取水許可審批;完成我縣34個入河排污口的登記建檔;對芷江侗族自治縣湖南合源水務環境科技股份有限公司芷江縣分公司生活入河排污口、芷江侗族自治縣巖橋鎮工業入河排污口2個規模以上入河排污口設置單位做了設置論證報告,對河西排澇站1個規模以上入河排污口進行了銷號處理,對芷江興洋化工有限公司1個規模以下入河排污口進行了關閉銷號處理,完成羅舊鎮工業園1個規模以下入河排污口的設置論證。六是堅持依法開展水能資源開發和水生態環境保護。我縣嚴格按中央省市環保督察組的要求,扎實開展了全縣中小河流水能資源開發規劃,督促我縣小水電站進行環境影響評價,合理有序開發水能資源,確保我縣河流水生態環境得到有效保護。

3、水行政執法方面。近年來,我局積極加強執法人員的學習培訓,完善執法專車、辦公電腦和數碼照相機等執法裝備,及時清理完善各項行政許可規定,并進一步規范了執法文書,嚴格執法程序,規范執法行為。一年來在重重困難的情況下,依法查處水事案件15起,立案查處1起,當場制止14起,關停打砂場,依法查處兩艘大型非法采砂船。收繳2013-2016年期間欠繳的水資源費14.6萬元,無一起亂收費行為。

4、穩步推進全國水生態文明城市試點建設。自2016年開展全國第二批水生態文明城市試點建設以來,我縣認真貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水新理念,按照水利部試點建設要求,以“水管理、水安全、水環境、水資源、水生態、水文化”為抓手,著力構建“青山為屏、河湖為脈、城水相依、人水和諧”的水生態文明格局,把生態文明理念融入治水的各方面、各環節。經過三年試點期的建設,順利完成了試點建設各項工作目標和任務,取得了顯著的生態、社會和經濟效益,并在2018年的水生態文明城市試點建設項目的驗收工作中取得了優異的成績。

五、從嚴管黨治黨,人員隊伍建設嚴謹規范

一年來,我局嚴格按照中央、省委、市委和縣委要求,切實擔負起黨風廉政建設主體責任,堅持依法行政、從嚴治黨,在改進工作作風、模范遵守黨紀,為推動我局各項水利工作扎實開展提供了有力保障。一是加強理論教育。今年水利工程建設任務十分繁重,但我局堅持定期集中學習,結合“兩學一做”常態化制度化工作的開展,認真組織好全局干部職工深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義重要思想,通過學習提高全體人員的思想素質,提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。二是堅持從嚴治黨。明確了黨風廉政建設目標任務和責任分工,將黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務具體落實到局班子成員、股室(站所)、局屬二級機構負責人及工作人員,形成了層層分解、逐級落實的黨風廉政建設工作格局。形成了黨風廉政建設主體責任工作例會制度,定時召開會議,對黨風廉政建設主體責任工作中存在的問題進行研究處置,確保工作有序推進。同時,設立了局黨風廉政建設主體責任聯絡辦公室,配備聯絡辦公室主任,落實專用場所,強化了硬件設施保障,確保工作有效開展。三是嚴格政務公開。為加強群眾監督、提高辦事透明度,我局嚴格落實了政務公開制度,設立了政務、財務公開欄,定期公開政務、財務方面的重大事項,自覺接受群眾監督。對水利建設項目,要求全部實行招投標制度,堅決杜絕 “暗箱操作”。對水利執法和規費征收,向社會公布了執法范圍、程序及收費標準。同時設立了執法人員公開監督臺,公布了監督電話,全面接受社會監督,使辦事質量和效率有了明顯提高。四是健全規章制度。為進一步維護好群眾利益,我局認真落實了領導干部公開接訪和下訪制度,收集和定期研究解決疑難復雜信訪問題。針對黨風廉政建設中出現的一些苗頭性問題,除了利用召開機關作風建設會議、黨員干部職工大會,對有關人員和部門給予嚴肅的批評教育外,還進一步修改完善了“車輛管理制度”、“機關工作考勤制度”、“機關工作接待制度”、“招標管理制度”、“機關財務管理制度”等一系列規章制度,有效制止了違背黨風廉政建設現象的發生。五是推進專項整治。一年來,我局開展了“中央八項規定”和清理了辦公用房專項整治,對不符合中央八項規定精神的全部整改到位,對辦公面積超標的都采取以大換小、調整工作人員辦公室等方式全部整改到位;開展“扶貧領域雁過拔毛”專項整治,對我局工作人員扶貧領域里面的工作作風、工程進行全面自查,對發現的線索及時上報縣紀委;開展“人情風”和掃黑除惡專項整治,分別成立了領導小組,制定了工作方案,開展了專題會議傳達專項整治精神和要求,扎實開展專項整治行動,目前所有干部職工均簽訂了承諾書,未發現有違規違紀行為。六是狠抓信訪工作。成立了信訪工作領導小組,明確了信訪專干,制定了局信訪接待工作制度,落實了信訪接待場地,扎實做好信訪接待工作。一年來,我局共收到信訪件14件,均已經答復到位。七是認真開展扶貧攻堅。我縣水利局共有結對幫扶干部50名,共結對206戶貧困戶,結對涉及的鄉鎮分別是碧涌鎮、楠木坪鎮、羅舊鎮。其中101戶人已經實現脫貧,按上級要求,我局負責聯系碧涌哨田、龍山和土橋社區,局黨組先后派出9個扶貧隊長、隊員和第一書記,統籌協調幫助未脫貧人口脫貧和貧困村出列。八是嚴格落實巡察組反饋問題整改。2017年12月13日至2018年2月14日,縣委第一巡察組對我局黨組進行了巡察,并于2018年3月14日向局黨組反饋了巡察意見,巡察情況反饋會后,局黨組高度重視,成立局落實縣委第一巡察組巡察情況反饋意見整改工作領導小組,由局黨組書記、局長擔任組長,其他班子成員擔任副組長,成員由各責任股室(站、所)及直屬單位負責人組成。巡察整改期間,先后召開3次黨組會議、5次整改工作推進會和3次通報會,對巡察整改工作及時作出安排部署,定期聽取整改進度匯報,研究整改措施,強力推動整改工作。對照縣委第一巡察組反饋的存在的主要問題,照單全收、認真梳理,將巡察組反饋的3個方面9個突出問題28個具體表現,專題研究問題,認真“對號入座”,逐項分類匯總、逐項梳理歸類,由局領導班子成員分別牽頭,組織相關股室(站、所)及直屬單位負責人認真制定整改措施,并擬定《中共芷江侗族自治縣水利局黨組關于落實縣委第一巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》報局黨組(領導小組)會議反復討論研究,并報送縣委第一巡察組審核后正式印發實施。對整改問題實行銷號制度,建立整改工作臺賬,實施動態管理,對難點問題一項一項盯緊抓實,一件一件對賬銷號,確保巡察反饋意見全部整改落到實處,取得實效。目前為止,我局黨組對縣委巡察組反饋的問題已全面整改,在整改過程中,局黨組共約談6人,并對45人做出了提醒談話。

六、2019年工作計劃

2019年,我局將繼續深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,自覺踐行新發展理念和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期水利工作方針,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的強烈意識,大力推進水利改革發展和水生態文明建設,為經濟社會持續健康發展提供了有力的水利支撐。

1、抓防汛抗旱減災工作不松懈。一是對舞水流域雨水情自動測報系統進行改造升級。以適應現階段流域自動測報的實用性和穩定性,為流域各電站及舞水流域芷江段的城市防洪堤供準確及時的雨水情服務。二是完善防汛預測預報及視頻監測系統。積極爭取上級資金投入,全面完善水庫預報預測系統的建設。確保大中型水庫建立雨水情自動測報系統,小型水庫完善雨量、水位監測設施。加大防汛視頻監測系統建設,基本實現全縣防汛重點部位視頻監控全覆蓋。監控站點布設范圍以重點水庫電站、沿河鄉鎮城鎮為主。三是完善防汛預警系統。加強山洪災害監測預警系統與縣廣播電視臺的村村響系統有機結合,達到全縣預報、預警信息的全縣覆蓋。四是加強防汛系統業務培訓。為了提高防辦工作人員政治思想素質及防汛知識水平,增強業務能力建設。充分發揮其在防汛抗旱工作中的作用,計劃2019年汛前對防辦工作人員專業強化集中培訓。五是加強汛后隱患排查整治。加強對全縣涉河在建工程、水庫、山塘、河道等水利設施、地質災害點、學校、醫院、商場、工礦企業等重點部位的隱患排查,對排查出來的隱患,建立臺賬,明確責任單位和責任人,及時進行整治。

2、抓水利投資項目建設不松懈。2019年我縣計劃投入投資4576.88萬元,完成項目建設127處,完成土石方20.61萬方,投入工日8.96萬個。具體來說重點抓好六大項目建設:一是實施楊溪芷江縣二期治理工程。計劃投資資1000萬元。對芷江縣楊溪土橋鎮河段進行治理,計劃治理河長6.1公里。二是實施小型水庫除險加固工程。計劃投資1150.44萬元,其中中央投資683萬元,省級財政投資150萬元,縣級及縣級以下財政投資317.44萬元,實施小沖等10座水庫除險加固工程。三是實施芷江縣2018年高效節水灌溉項目。計劃投資1100萬元,實施羅卜田片區、曉坪片區和芷江片區三個片區,新增高效節水面積5900畝。四是實施冷水溪項目區國家水土保持重點治理工程。計劃總投資500萬元,實施范圍為碧涌鎮碧涌村、龍山村、七甲坪村、金坳村以及冷水溪鄉冷水溪村。計劃治理水土流失面積15.8平方公里。五是實施芷江縣2018年高效節水灌溉“民辦公助、先建后補”試點項目。計劃投資250.54萬元,其中省級投資132萬元,其他投資118.54萬元。實施范圍為芷江鎮、新店坪鎮,新增高效節水面積1190畝。六是實施湖南省芷江縣梨溪口中型灌區節水配套改造項目。計劃投資575.9萬元,其中中央投資400萬元,省級財政投資160萬元,縣級及縣級以下財政投資15.9萬元,計劃完成干渠防滲襯砌4.4km,險工段5處0.12km,其他主要建設筑物58處0.65km。

3、抓水利體制機制改革不松懈。一是河長制工作方面:一方面,要推動整治縱深化。以水質保護為重點,切實加強綜合防治,認真落實省總河長1號令、2號令、4號令、5號令的要求,嚴格縣城及鄉鎮居民飲用水源地保護、治理工礦企業污染、城鎮生活污染、畜禽水產養殖污染、農業面源污染,著力改善水環境質量;堅持標本兼治、深入開展“清四亂”突出問題專項整治。一方面,要完善管理全域化。統籌上下游、左右岸、干支流,兼顧城市與鄉村、開發與保護、建設與管理,特別是突出“一河一策”、“一庫一策”,堅持問題導向,因地制宜,因河施策,著力解決河湖管理保護的難點、熱點和重點問題,統籌推進水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復。另一方面,要深入開展樣板河建設。深入開展縣域內縣、鄉樣板河建設,按照“尊重自然、治管結合”的原則修復、治理代表性性河段,通過樣板河建設,總結河流治理新思路,帶動全流域綜合治理。二是管理體制改革方面:持續推進小型水利工程管理體制改革,完成小型水利工程權屬確定工作,明確管護主體,實現小型水利工程“有人建、有人用、有人管”目標,統籌推進農業水價綜合改革,制定完善小型水利工程管理體制改革相關配套制度,形成長效管理機制。三是機構改革方面:按照中央、省、市、縣的統一安排部署,認真做好機構改革相關工作,特別是認真做好機構改革后的檔案留存、資料交接、人事調整和權責過渡工作。

4、抓依法治水管水不松懈。一是認真落實最嚴格水資源管理制度,加強水資源管理三條紅線剛性約束,促進我縣水利工作向城市水利、環境水利、資源水利、效益水利轉變。二是大力開展水法律法規的宣傳和貫徹執行工作,進一步規范河道采砂管理和水土保持監管工作,以規范管理、查處案件為重點,加大對違法行為的打擊力度,有效制止和查處水事違法行為。三是完善我縣水資源、水能資源開發、河道劃界、防洪等規劃,為我縣依法行政提供政策法律保障。

5、抓全面從嚴治黨不松懈。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。一是繼續深入推行“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實加強干部隊伍思想政治建設,增強黨員干部黨紀黨規意識,自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保中央、市、縣興水惠民決策部署落地生根。二是認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴格執行黨風廉政建設相關制度,持之以恒落實“八項規定”精神,馳而不息糾正“四風”。三是切實把廉政風險防控落實到水利改革發展各個環節,持續深入推進水利行政審批改革,強化事中事后監管,強化對水利基層單位、扶貧領域的監督管理。四是把紀律挺在前面,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,運用好監督執紀“四種形態”,把嚴管嚴治抓在日常嚴在經常,層層傳導壓力,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,用黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效保障水利事業取得新發展。

6、不折不扣完成縣委、縣政府布置的中心工作。

 

打印 來源:作者:
开心农场内购破解版